電子商務稅收管理調查報告及彙報

　　近幾年來，随着互聯網絡的廣泛普及和信息化技術的飛速發展，“網絡經濟”、“指尖經濟”、“宅經濟”等一批新名詞和新方式已逐漸走進大邪傩杖粘Ｉ�活并風靡流行。越來越多的消費者開始青睐于網絡購物這種快捷、方便、高效、實惠的買賣交易手段，在網絡上購買、推銷商品并進行貨款結算。由于我國現行稅制及稅法目前還沒有針對網絡交易稅收問題做出明确的立法和規定，同時網絡交易也難以簡單區分管轄地域和課稅對象。因此，如何對網絡交易行爲進行稅收監督和征收管理，加強和完善我國稅收制度及法律體系，已經成爲各級稅務機關和專家學者必須認真思考和亟待解決的重要問題。

　　一、我國網絡交易的發展和現狀

　　據國家相關部門數據統計，目前我國網絡用戶已躍居世界首位。截至20xx年x月底，我國現有人口數量約14億人，僅互聯網絡網民就達4.6億人，其中網絡購物用戶約1.6億人。也就是說，我國每3人中就有1位互聯網民，每2.8位網民中就有1位在網絡上購買過商品。從事網絡交易的大小網店近1300萬家，國内僅規模大的知名網店就有淘寶、易趣、拍拍、阿裏巴巴、卓越、當當、百度有啊等幾十家。也就是說，每35位網民中就有1位正在從事網店經營，其中不乏一人開多店者。20xx年我國網絡交易額首次突破千億元大關，達到1200億元人民币，占社會消費品零售總額的比重爲1%；20xx年網絡交易額達到2500億元人民币，占社會消費品零售總額的比重爲2%；20xx年網絡交易額達到5000億元人民币，占社會消費品零售總額的比重爲3%。有關專家預測，今後幾年，我國網絡年交易額将以每年超過100%的速度遞增。到20xx年，網絡年交易額預計将突破1萬億元人民币。

　　網絡交易是通過互聯網絡傳輸技術手段，以實現和完成銷售貨物、提供服務并結算錢款的交易行爲。就其本質而言，仍然是企業或個人以賺取利潤爲目的的商業銷售行爲，隻不過是經營銷售方式區别于傳統的實體店鋪經營方式，而是以電子化、網絡化、虛拟化和信息化來實現和完成。如果沒有相關符合條件的減免稅政策和規定，那麽對網絡交易行爲仍然應當依法征收稅款。縱觀近幾年來網絡交易額數據變化，網絡交易的迅猛發展開拓了廣闊的稅源空間和增收潛力，無疑可能爲國家帶來持續可觀的巨大稅收收入。

　　然而，由于我國目前現行的各種稅收法律法規制訂于數十年之前，當時還未出現或興盛網絡交易這一新興事物，并沒有制訂針對網絡交易行爲征稅的條例和規定。因此，目前網絡交易實際上已經成爲我國稅收收入的真空空白和巨大漏洞。據保守估計，網絡交易每年流失的稅收收入至少達到數百億元人民币，相當于西部地區一個省份的年稅收收入。網絡交易額每年翻倍增長，而稅收漏洞卻是逐年擴大，網絡交易稅收流失的問題已經日益嚴重、刻不容緩，亟待研究和解決。

　　二、網絡交易的特點

　　二是支付手段電子化。很顯然，由于地域廣闊的原因，網絡交易并不能像現實交易那樣一手交錢一手交貨，必須依靠電子貨币交易支付方式來完成，即通過網上銀行轉賬支付。目前網絡交易通常使用第三方擔保支付服務平台，如支付寶、财付通支付系統等。在整個交易過程中，沒有一分錢現金往來，錢款結算全部是通過電子化貨币轉賬形式來進行和完成。

　　三是銷售價格實惠化。網絡交易和傳統交易相比，不需要租賃或購買固定經營場所、不需要雇傭銷售人員、無店鋪租金水電暖等營業費用，并且網絡交易面向的顧客群體更寬更廣，消費價格彈性更大，因此網絡交易商品的低價格是吸引顧客的重要手段。同一件商品，網購價格遠遠低于實體店鋪銷售價格，