经县委研究决定，今天，我们在这里隆重召开全县“双联”和困难职工帮扶工作总结表彰会，其主要目的就是全面总结一年来全县“双联”和困难职工帮扶工作，安排部署当前和今后一个时期的全县“双联”和困难职工帮扶工作，动员全县各级党组织和全体党员干部进一步深化对全县“双联”和困难职工帮扶工作重要性的再认识，不断推动全县“双联”和困难职工帮扶工作再上新台阶，努力营造风正心齐、共谋发展的和谐环境，加快推进ＸＸ经济社会全面快速发展。下面，我讲两个方面的意见。

一、深刻认识“双联”和困难职工帮扶工作的意义

(一)抓好“双联”和困难职工帮扶工作是贯彻落实十七大精神的迫切需要

党的十七大对扶贫开发工作明确提出了“一个目标、一个加大、两个提高”的新要求，一个目标是“到2020年绝对贫困现象基本消除”；一个加大是“加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展的扶持力度”。全会还指出：国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入年均增长幅度要高于全国农民人均纯收入增长的平均水平。同时，提出实行新的扶贫标准，对低收入人口要全面实施扶贫政策，对没有劳动力或劳动能力丧失的贫困人口要全部实行社会救助”。这都充分体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视，为我们进一步做好“双联”和困难职工帮扶工作指明了方向。

(二)抓好“双联”和困难职工帮扶工作是统筹城乡发展的迫切需要

从我县的实际情况看，统筹城乡发展，关键是要加快农村地区尤其是农村贫困地区的发展。只有农村贫困地区得到发展，贫困人口生产生活条件得到改善，才能从根本上提升整个农村的发展水平，才能有效缩小城乡差距，才能最终实现完全意义上的小康。因此，全县上下都要从统筹城乡发展的大局出发，认真贯彻落实全县“双联”和困难职工帮扶工作方针，在做大做强城市的同时，高度关注农村贫困地区和农村贫困人口。

(三)抓好“双联”和困难职工帮扶工作是贫困地区农民脱贫致富的迫切需要

近年来，全县上下按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，积极推进新农村建设，农村面貌发生了大变样。但要看到，我县是国家扶贫工作重点县之一，贫困面大、贫困人口多是不争的事实。全国贫困线标准提高到××元，按照贫困线新标准，我县贫困人口有××万人，占全县农村人口的××%。面对贫困人口迫切要求尽快脱贫致富的现实，我们应该自我加压，积极主动做好“双联”和困难职工帮扶工作，帮助贫困人口实现脱贫致富的迫切愿望。

二、创新思路，强化措施，不断提高“双联”和困难职工帮扶的工作水平

(一)要切实加强组织领导

各乡(镇)党委、政府要把思想统一到县委、政府全县“双联”和困难职工帮扶工作部署上来，把行动落实到推动“双联”和困难职工帮扶工作的一系列措施上来。要切实履行双联”和困难职工帮扶工作第一责任人职责，经常过问和研究双联”和困难职工帮扶工作，协调解决工作中存在的困难和问题，确保完成乡(镇)双联”和困难职工帮扶工作任务。

(二)要切实建立健全监督管理机制

县委、政府将加大资金的整合力度，统一协调好各类双联”和困难职工帮扶工作资源，统筹安排、统一规划。一方面，要着力完善工作考评机制。不断充实考评内容，改进考评方法，将绩效考评内容落实到双联”和困难职工帮扶工作落实到项目、落实到具体责任人。另一方面，要着力完善双联”和困难职工帮扶工作的监管机制。特别是对资金的管理和使用，